Народные облигации в Самарской области: обеспечение рисков и форс-мажор

За три дня с момента старта продаж реализовано 65 облигаций Народного займа на общую сумму более 4 млн рублей. Всего выпуск состоит из 8500 облигаций номинальной стоимостью 60 тыс. рублей, сообщили в облправительстве, передает корреспондент ИА REGNUM. Центробанк России 11 августа зарегистрировал первый выпуск именных бездокументарных облигаций ООО «Технологии строительства СОФЖИ» (СОФЖИ — Самарский областной Фонд жилья и ипотеки) общей эмиссией 510 млн рублей. Партнер облигационного займа — АО АКБ «Газбанк». Ценные бумаги размещены по открытой подписке. Купонный доход по облигации составит 13% годовых. Срок погашения займа — 4-й квартал 2019 года. Залоговым обеспечением выступает имущество Самарского областного фонда жилья и ипотеки и залогового фонда Самарской области. В перечне имущества, составляющего залоговый фонд 87 объектов балансовой стоимостью 1,5 млрд рублей. Открытая продажа ценных бумаг народного облигационного займа стартовала 6 сентября. Первым обладателем облигаций стал инициатор Народного займа губернатор Николай Меркушкин. Средства от продажи дебютных облигаций планируется инвестировать в комплексную застройку первой очереди квартала «Е» проекта «Пять кварталов» в Самаре. Согласно офмцмальной информации, этот проект направлен на реновацию территории исторического центра Самары в границах улиц Молодогвардейской, Красноармейской, Галактионовской, Рабочей, Ленинской, Садовой и Льва Толстого. В его рамках планируется построить 140 тыс. кв. м жилья, а также благоустроить территорию. По словам исполнительного директора СОФЖИ Реналя Мязитова, первая очередь предполагает строительство более 30 тыс. кв. м площадей, в том числе 15,6 тыс. кв. м жилья. Стройка начнется в 2017 году, а закончиться должна в третьем квартале 2019 года. Реализация проекта в полном объеме оценивается в сумму более чем 25 млрд рублей. «Создавая механизм привлечения средств населения, мы ставили перед собой в первую очередь задачу — предложить понятный проект, — прокомментировал он. — Внимательно изучив финансовую модель нашего проекта и защитив ее на уровне министерства управления финансами Самарской области, мы предложили вариант, при котором используем средства населения, дополнив их средствами кредитных учреждений, собственными и средствами бюджета». По его словам, средства, собранные в результате реализации облигаций, позволят в оптимальные сроки пройти довольно затратную стадию: изысканий, проектных работ в части подведения инженерных коммуникаций. «2017 год для нас будет очень ответственным. Мы должны завершить подготовку всей проектно-сметной документации, дооформить все земельные участки, завершить до 100% переселение граждан, и выйти на площадку», — сообщил Мязитов. Одним из ключевых вопросов, обсуждаемых на «круглом столе», стал вопрос, связанный с обеспечением рисков облигационного займа Народный. Замменистра управления финансами Самарской области Елена Зябкина заверила, что все риски, которые связаны с возможным досрочным предъявлением облигаций к погашению, учтены в бюджете проекта. «В форс-мажорной ситуации областной бюджет поможет финансированием. Но мы внимательно изучили экономику проекта, проверили финансовое состояние эмитента, и уверены, что такие меры не потребуются. Проект, на наш взгляд, достаточно рентабельный», — заявила она. Директор казначейства АО АКБ «Газбанк» Станислав Корпиленко 8 сентября на «круглом столе», посвященному старту реализации облигаций первого регионального облигационного займа Народный, отметил, что ценные бумаги можно использовать в виде залога, дарить, отдавать в наследство или продавать, при необходимости их можно вернуть досрочно, не потеряв при этом накопленные проценты. «По проекту предусмотрена возможность облигационера предъявить облигацию эмитенту в любой день. Эмитент будет обязан выкупить эту облигацию по номинальной стоимости, которая составляет 60 тыс. рублей и заплатить купонный доход на дату выкупа облигации эмитентом. За три года купонный доход по одной облигации составит более 23 тыс. рублей», — пояснил он. Как ранее сообщало ИА REGNUM, о своем намерении восполнить дефицит бюджета за счет займов у населения самарский губернатор Николая Меркушкин заявил в декабре 2015 года. По его данным, сбережения жителей области на банковских счетах оцениваются в 660 млрд рублей. «Это пять годовых бюджетов губернии и один из самых высоких показателей по стране», — констатировал глава области. Напомним также: объем привлекаемых долговых обязательств Минфином Самарской области в 2016 году составит 14 млрд 181 млн рублей, объем госдолга региона к концу года вырастет до 68,5 млрд рублей. На погашение госдолга запланировано направить 21,4 млрд рублей. В том числе на погашение кредитов из федерального бюджета будет направлено 9,96 млрд рублей, облигационных займов — 7,94 млрд рублей, краткосрочных банковских кредитов на покрытие возможных кассовых разрывов в течение года — 3 млрд рублей, кредита МФК — 500 млн рублей. Бюджет Самарской области — 2016 был принят с доходами в размере 129, 460 млрд рублей, расходами — 135, 046 млрд и дефицитом — 5,586 млрд. Более 82 млрд рублей или 66,3% от общего объема расходов предусмотрено на финансирование отраслей соцсферы — здравоохранения, образования, социальной политики, физической культуры, спорта и культуры. На сегодняшний день с учетом внесенных изменений в бюджет Самарской области доходы составляют 140, 334 млрд рублей, расходы — 150,560 млрд, дефицит — 10,225 млрд.