Командированные за границу госслужащие будут документально подтверждать расходы суточных

Минфин подготовил проект указа президента России, уточняющий порядок оплаты командировочных расходов госслужащих при поездках за границу, в соответствии с которым им ограничат протокольные расходы и обяжут документально отчитываться о потраченных суточных. В пояснительной записке к проекту указа, размещенном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов отмечается, что в действующем законодательстве не определены направления суточных расходов и предоставление оправдательных документов по расходованию суточных не предусматривается. «Расходование денежных средств, выданных на суточные расходы, осуществляется на бездокументарной основе», - отмечается в документе. Указанная ситуация, по мнению Минфина, не в полной мере соответствует принципу адресности и целевого характера бюджетных средств, предусмотренному статьей 38 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с которым бюджетные средства доводятся до конкретных получателей «с указанием цели их использования». В этой связи, в проекте указа федеральным государственным органам предоставляется право утверждать направления дополнительных расходов, связанных с проживанием командированного за границу, по которым он может представлять оправдательные документы. В их число входит проезд общественным транспортом (кроме такси) от места временного проживания к месту нахождения организации (учреждения), в которую командирован гражданский служащий, и обратно; сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, провоз багажа, оплату услуг связи, обмен валюты, получение виз и другие, непосредственно связанные с командировкой расходы. Также в документе упоминаются «иные аналогичные расходы». Эта категория расходов а также расходы, превышающие установленные нормы должны осуществляться в федеральных государственных органах в пределах бюджетных средств, предусмотренных им на руководство и управление в установленной сфере деятельности. В проекте отмечается, что внутри ведомств порядок направления госслужащих в служебные командировки и порядок возмещения им расходов, должны приниматься «исходя из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема бюджетных средств и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного федеральным бюджетом объема средств». Минфин по согласованию с МИД РФ будет устанавливать предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения для работников, находящихся в служебных командировках на территориях иностранных государств, «исходя из стоимости однокомнатного (одноместного) номера в гостинице среднего разряда». Кроме того, проектом указа ограничивается право получения отдельными госслужащими безотчетных сумм в иностранной валюте на расходы протокольного характера при краткосрочных служебных командировках за границу. Таким правом будет обладать лицо, назначенное руководителем делегации, едущей за рубеж. По мнению Минфина, предлагаемые новации «позволят повысить эффективность расходования средств федерального бюджета при возмещении расходов гражданским служащим, направляемым в служебные командировки, сделать расходы федерального бюджета более эффективными, целенаправленными и прозрачными».