Пенсионная реформа на Украине: пенсионеров меньше, экономия незначительна

На Украине за последние 5 лет количество новых пенсионеров сократилось на 46%. Соответствующую статистику приводит информационный ресурс «Ціна держави». «Есть очень показательная динамика по количеству новоназначенных пенсий — они сокращаются. Однако это происходит не в следствие благоприятной демографической тенденции», — отмечает источник. Согласно анализу, к такому сокращению привели несколько причин. Первая — пенсионная реформа 2011 года, принятая украинской властью под давлением МВФ. По ней в 2015 году пенсионный возраст женщин на Украине подняли до 57 лет, также женщины потеряли право досрочного выхода на пенсию. Второе — выход Крыма и части Донбасса из-под контроля Украины. В результате уменьшилось число населения и пенсионеров. Третья причина — последние изменения в пенсионное законодательство, принятые уже при новой власти в 2015 году. Сюда относятся, например, ограничения выплаты спецпенсий работающим пенсионерам. При этом на дефиците Пенсионного фонда Украины это особо не сказалось. Общая экономия составила порядка 1% ВПП. «До 20-х годов количество новоназначенных пенсий будет сдерживаться рядом ограничений: постепенное повышение пенсионного возраста для получателей специальных льготных пенсий, дальнейшее повышение пенсионного возраста для женщин (в 2016 году пенсионный возраст для женщин повысится до 57,5 лет). После этого проблема роста соотношения пенсионеров и работающих вновь обострится», — сказано в сообщении. При этом, по словам министра социальной политики Павла Розенко, в ближайшее время — с 1 мая — в стране минимальная пенсия вырастет на 12% — с 1074 до 1130 гривен. Большее себе Украина не может позволить именно из-за большого дефицита пенсионного фонда. «Общий объем выплат и доходов бюджета Пенсионного фонда на 2016 год предусматривается в сумме 257 миллиардов гривен. Хочу отметить, что собственных поступлений Пенсионного фонда за счет ставки единого социального взноса будет на уровне 110 миллиардов гривен», — сказал Розенко. При этом всего на Украине официально числится около 12 миллионов 312 тысяч пенсионеров. Работающего населения меньше — 12,1 миллиона человек, такие данные приводит пенсионный фонд. Средняя пенсия в стране — 1.700 гривен. А западные партнеры требуют от Киева уменьшения бюджетной нагрузки на содержание пенсионеров. Во Всемирном банке жалуются — слишком много пенсионеров и слишком мало денег. «Отдельная программа реформ еще ждет пенсионную сферу. Сегодняшняя украинская пенсионная система охватывает слишком много людей. Причем для всех этих людей в системе очень мало денег. Я знаю, с политической и социальной точек зрения это достаточно сложная тема. Но если сделать правильные реформы, систему можно сделать справедливой для всех», — рассказал ранее в интервью изданию «Сегодня» глава представительства Всемирного банка в Украине, Молдавии и Белоруссии Чимяо Фан. Однако министр социальной политики Павел Розенко настаивает — Киев пока не пойдет на повышение пенсионного возраста, несмотря на всю зависимость от кредитов. Сейчас идут попытки убедить западных кредиторов пойти на смягчение требований. «Когда мы зарегистрировали пакет законопроектов по пенсионной реформе, реакция МВФ была достаточно жесткой: его надо было дополнить, с точки зрения экспертов Фонда, некоторыми непопулярными вещами, в том числе и повышением пенсионного возраста. Пока дискуссия продолжается: мы пытаемся убедить МВФ отказаться от повышения возраста выхода на пенсию и при этом провести широкомасштабную пенсионную реформу, ввести накопительный уровень. Вопрос о повышении возраста можно будет обсуждать после повышения уровня, качества, продолжительности жизни украинцев», — сказал Розенко.