Стратегия развития ЕАО: к 2030 году региону пообещали 7% бедных

Представителям Еврейской автономной области рассказали, как сделать так, чтобы к 2030 году объем дотаций региону из федерального бюджета снизился с 55 до 9%, а число бедных — с 21 до 7%. Стратегию социально-экономического развития региона написали в Санкт-Петербургском филиале Высшей школы экономики по заказу правительства ЕАО. Для выхода на новый уровень области необходимо заняться добычей, обработкой и реализацией полезных ископаемых, развитием туризма и сельского хозяйства, решением демографической проблемы, улучшением качества здравоохранения и образования, а также созданием инфраструктуры, сообщает корреспондент ИА REGNUM на основании данных опубликованной на сайте областного правительства стратегии. Читайте также: ЕАО через 15 лет, возможно, перестанет быть дотационной: губернатор «Борьба с бедностью является одним из основных приоритетов, так как создает не только негативный социальный, но и экономически эффект, препятствующий эффективному саморазвитию всей социально-экономической системы», — уверены авторы стратегии. В документе обещают, что темпы снижения доли населения, проживающего за чертой бедности за время реализации основных принципов стратегии к 2030 году сократятся с 21 до 7%, доля безвозмездных поступлений в консолидированный бюджет области снизится с 55% до 9%, рентабельность продукции экономики ЕАО возрастет с 6,9% до 19,5%. Как предполагается, ВРП на душу населения за это время вырастет с 94 до 374, индекс выпуска товаров и услуг — с 87 до 334. Авторы проекта развития области также отмечают, что наиболее перспективно продукцией для вывоза за пределы Еврейской автономной области, с учетом планируемых к реализации инвестиционных проектов, являются полезные ископаемые и продукты их переработки. «Главными конкурентными преимуществами области являются богатая местная ресурсно-сырьевая база, позволяющая на ее основе создавать множество дополнительных рабочих мест в смежных сферах. Область обладает значительным потенциалом для развития горной промышленности», — говорится в документе. Авторы стратегии предполагают, что наибольшее стратегическое значение для развития ЕАО будут иметь проекты по добыче и переработке графита, железных и марганцевых руд, магнезиального сырья, олова, сырья для производства строительных материалов, проекты по добыче золота, платины, базальта, цеолита, талька, торфа, редких металлов. Развитию данных проектов способствуют наличие значительных или достаточных запасов перечисленных полезных ископаемых на территории области, сравнительная доступность месторождений для освоения, так и состояние внешней среды — по данным видам ресурсов ожидается рост спроса в мире и России. Как обещают аналитики, развитие сектора добычи и переработки полезных ископаемых будет способствовать технологической модернизации и диверсификации экономики, повышению конкурентоспособности области с учетом тенденций мировой экономики и роста внутреннего потребления. Туристический комплекс ЕАО также обладает высоким потенциалом роста и развития, считают авторы исследования. Предпосылки для роста, по их мнению, создают такие направления туризма, как экологический (плейстоценовый, спелеологический), горнолыжный, оздоровительный (курорт Кульдур), культурно-познавательный и научно-исторический виды туризма. «В настоящий момент потенциал туристического комплекса задействован лишь на одну треть от возможного. Спрос на туристические услуги будет расширяться в первую очередь за счет туристов из стран АТР, главным образом из Китая. Потенциальный рынок для ЕАО составляют миллионы граждан КНР ежегодно. При этом для увеличения туристического потока в ЕАО на сегодняшний день не развита на соответствующем уровне инфраструктура туристического комплекса (качественные автомобильные дороги и подъездные пути, туристические маршруты, сервисы, адаптированные для иностранных граждан, производство и продажа сопутствующих товаров). Уровень износа гостиничного фонда также достаточно высок, в регионе на данный момент отсутствуют современные комфортабельные гостиницы среднего и премиум-класса», — подчеркивается в стратегии. Автономии также рекомендуют развивать туристический кластер еврейской национальной культуры, так как в последнее время туристы из Китая проявляют к ней интерес. Региону также рекомендуют заняться развитием сельского хозяйства, которое пока находится не на должном уровне. «Учитывая невысокую плотность населения, конкурентоспособные условия ведения сельского хозяйства в рамках ДФО и низкий уровень продовольственной безопасности роль АПК в развитии должна быть значительна. Природно-климатические условия ЕАО создают благоприятные условия для развития крупного в масштабах ДФО сельского хозяйства», — подчеркивают авторы стратегии. Особое внимание руководству области также рекомендуют обратить на решение демографической проблемы, создание инфраструктуры, улучшению качестве услуг в здравоохранении и повышению уровня образования. В результате реализации стратегии качество жизни в Еврейской автономной области изменится значительным образом, обещают ее авторы. Они прогнозируют: «На первом этапе реализации стратегии с 2016 по 2020 годы «произойдет реализация крупных инвестиционных проектов в первичном секторе экономики, что создаст основные драйверы дальнейшего роста». На втором этапе с 2021 по 2025 годы созданные драйверы роста приведут к повышению предпринимательской активности в других секторах экономики, что «значительно изменит общую экономическую конъюнктуру, выраженную в активной реализации населением своего экономического потенциала». На третьем этапе с 2026 по 2030 годы социально-экономический комплекс перейдет в стадию формирования сбалансированной структуры, из-за чего произойдет значительное повышение качество жизни всего населения Еврейской автономной области». Как сообщало ИА REGNUM, на Гайдаровском форуме глава Еврейской автономной области Александр Левинталь выразил надежду, что за 15 лет региону удастся выйти на самообеспечение и перестать пользоваться федеральными дотациями. «Я выступил с сообщением, высказал наши предложения, исходя из опыта Еврейской автономной области, о том, какие надо бы новации внести, на наш взгляд, в методику распределения дотаций, трансфертов для регионов, стимулирования повышения их самодостаточности. Рассказал, что у нас делается в этом плане, подчеркнул, что нам не интересно ходить с протянутой рукой, есть планы по доведению самообеспеченности бюджета региона в ближайшие пять-семь лет, например, до уровня 70%, сейчас она составляет 43%, а в перспективе в ближайшие 15 лет бюджет может дойти и до полного самообеспечения», — цитировала губернатора ЕАО пресс-служба регионального правительства.