Ирина Макиева: поддержка моногородов относится к приоритетам ВЭБ

К работе конференции были привлечены 319 мэров монопрофильных городов. На конференции были представлены семь бизнес-кейсов реализации проектов Фонда развития моногородов. Своими впечатлениями о конференции с ИА REGNUM поделилась заместитель председателя председателя Внешэкономбанка, руководителем рабочей группы по модернизации моногородов при правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции Ирина Макиева ИА REGNUM: В кризис ситуация в моногородах особенно усугубляется. В связи с этим, будет ли расширяться программа поддержки моногородов, активизироваться деятельность ФРМ? Безусловно, нынешняя ситуация далека от идеальной. Именно поэтому было принято решение провести Конференцию мэров всех моногородов. Конференция вызвала огромный интерес, и, на наш взгляд, прошла успешно. На конференции были представлены результаты программы обучения управленческих команд из 7 моногородов: Краснотурьинсе, Набережных Челны, Луза, Каспийск, Надвоицы, Юрга, Анжеро-Судженск. Команды защищали проекты, реализация которых позволит создать новые производства и новые рабочие места в данных моногородах. Доклады управленческих команд вызвали большой интерес как у мэров моногородов, так и у представителей федеральной власти. В ходе конференции было принято решение о необходимости распространения данной практики и обучения управленческих команд всех моногородов. Для чего будут разработаны специализированные образовательные программы. И прохождение такого обучения станет одним из условий для того, чтобы претендовать на получение поддержки на развитие моногорода. Таким образом, по направлению ФРМ будет работать со всеми моногородами, а не только кризисными. ИА REGNUM: В презентации команды Краснотурьинска на съезде мэров 29 января прозвучали слова: «Наша задача — войти в региональные государственные программы». О каких программах идет речь? Речь, в первую очередь, конечно, шла о Государственных программах Российской Федерации — программах федеральных министерств, которые являются основой для построения бюджета, а также о федеральных целевых программах, срок действия которых еще не завершен. В рамках указанных программ предусмотрены различные меры поддержки, которые могут быть реализованы в моногородах. Это — субсидирование процентных ставок по агропроектам по линии Минсельхоза России, отраслевые и инфраструктурные меры поддержки по линии Минпромторга России (возмещение субъекту Российской Федерации части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам на капитальное строительство объектов инфраструктуры) и т.д. Кроме того, регионы также должны участвовать в развитии моногородов, поэтому софинансирование расходов по их развитию должно быть предусмотрено, в том числе через включение в региональные программы развития. ИА REGNUM: Какова тенденция в привлечении инвесторов в моногорода, откуда инвесторы — иностранцы, федералы, регионалы? Приведите примеры, пожалуйста. Инвесторы самые разные. Так, в Краснотурьинске Свердловской области якорным инвестором является Группа компаний «Энергия» (Москва), в Лузе Кировской области проект реализует компания «Хольц Хаус», которая ведет свою деятельность во многих регионах нашей страны. Есть и местные инвесторы. Это, в первую очередь, касается проектов малого предпринимательства. На конференции мэров моногородов, было отмечено, что привлечение инвесторов — большая и сложная работа и в качестве примера приводился опыт работы главы моногорода Юрга Кемеровской области Сергея Попова, а также опыт Калужской области, где работают компании со всего мира (Nestle, Continental, Samsung, LOreal, General Electric, Magna). Также большую роль в продвижении территорий и промышленных площадок моногородов играют международные организации. Так в рамках работы Делового совета по сотрудничеству со Словакией удалось привлечь компанию ОАО «Эффективные Энергетические Системы» (Словакия) для реализации энергетического проекта в моногороде Семилуки Воронежской области. Ни для кого не секрет, что китайские инвесторы проявляют интерес, а некоторые из них уже реализуют инвестиционные проекты в России. Так что наличие инвесторов напрямую зависит от активности самого моногорода. ИА REGNUM : Планируется ли расширение списка моногородов, и когда? Предполагается ли отмена градации внутри списка на «красные», «желтые», «зеленые» моногорода, и «выравнивание» внимания ФРМ ко всему списку? Перечень моногородов актуализируется ежегодно в апреле в соответствии с Комплексом мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности, утвержденным Правительством Российской Федерации. Эту работу проводит Минэкономразвития России совместно с Рабочей группой по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Что касается категорий моногородов, то в отношении создания территорий опережающего социально-экономического развития в моногородах (ТОР) на Конференции мэров моногородов было предложено ее не учитывать. Но, статус ТОР будет предоставляться только тем моногородам, где есть прошедшие обучения управленческие команды и подготовленные (прошедшие защиту) новые инвестиционные проекты. ФРМ кроме поддержки моногородов «красной зоны» также получит возможность участвовать в наиболее проработанных проектах моногородов. Это будет своего рода поощрение за хорошую работу мэра моногорода. ИА REGNUM: Подведите, пожалуйста, итоги конференции в «Сколково».Основные итоги следующие: во-первых, нам удалось провести первое масштабное мероприятие со всеми главами администраций моногородов. Как я уже говорила, Московской школой управления «Сколково», Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и Автономной некоммерческой организацией «Корпоративный университет Сбербанка» будут разработаны и проведены в 2016 году образовательные программы для всех глав администраций. Во-вторых, мы получили от мэров обратную связь относительно действующих мер поддержки моногородов, а также предложения по их совершенствованию и разработке новых механизмов поддержки. В-третьих, мы договорились — как будет выстроена работа между федеральным центром и моногородами в дальнейшем. ИА REGNUM: Каковы ближайшие действия ВЭБ и ФРМ, какие из городов готовят свои проекты на рассмотрение государства в перовой половине 2016 годаФРМ заключены генеральные соглашения с 24 моногородами. Уже сегодня Фондом приняты обязательства по софинансированию объектов инфраструктуры, необходимой для реализации инвестпроектов в 9 моногородах, на 5,1 млрд. рублей. Реализация этих проектов позволит создать более 11 500 рабочих мест и привлечь инвестиций на 44,2 млрд. рублей. Кроме того, Фонд также будет финансировать программы обучения всех глав моногородов, о которых я сказала ранее. На это направление ФРМ будет предоставлено до 2 млрд. рублей. Внешэкономбанк также будет осуществлять рассмотрение инвестиционных проектов, планируемых к реализации в моногородах и соответствующих требованиям банка. Напомню, поддержка моногородов относится к приоритетным направлениям деятельности банка. ИА REGNUM: Второго февраля было объявлено о создании на базе социальной сети «ВКонтакте» специализированной платформы для обеспечения обратной связи с моногородами. Почему выбран именно этот ресурс, и какой могла бы быть альтернатива? Да, такая платформа в социальной сети «ВКонтакте» будет создана. В ближайшее время мы ожидаем соответствующего поручения Правительства Российской Федерации. Целью такой платформы станет организация оперативного диалога между федеральным центром, главами администраций моногородов, бизнес-сообществом и активными гражданами моногородов по вопросам экономического развития монотерриторий. Почему выбрана это площадка? Потому что это наиболее популярная отечественная социальная сеть, а целью данной работы являет вовлечение в процесс всех заинтересованных сторон.