Никита Волченко: Нехитрый маневр слабеющего лидера
Грубая ошибка губернатора Ульяновской области – это или признак низкой квалификации, или – не более, чем шумовой эффект. Имеющий другую цель, нежели громко задекларированная. Какую? Как минимум две. В последние дни абсолютным лидером среди российских регионов и их глав по упоминаниям в СМИ – несомненно является Чечня с Рамзаном Кадыровым, неустанно ведущим шумные информационные дебаты с российской оппозицией и собирающим митинги в свою поддержку. На этом фоне отошли на второй план процессы в иных, менее интересных сетевому обывателю, регионах. А меж тем всюду идет своя жизнь, всюду губернаторы готовятся к сентябрьским выборам, которые в условиях непростой социально-экономической ситуации – обещают быть непростыми. Не имея, как Рамзан Ахматович, возможности организовать резонансную акцию местных жителей – региональные лидеры находят способы попроще. Например, просто пообещать своим жителям сделать хорошо. Вот как пообещал губернатор Ульяновской области Сергей Морозов отменить плату за капремонт жилых домов. Аргумент прост и доступен для любого – снизить финансовую нагрузку в ситуации экономического кризиса. В целом – дело благородное, любой налогоплательщик двумя руками проголосует за снижение налогового бремени. Тем более в вечно острой в России теме ЖКХ. Но эта ситуация имеет и другие аспекты. Не секрет, что региональная власть в принципе не может отменить плату за капремонт, это компетенция федерального центра согласно закону с 2014 г. Регион – имеет право регулировать его величину, чем кстати Ульяновская область активно пользуется – предлагая ввести дифференциальную оплату в зависимости от шести градаций жилого фонда. Это прекрасно знает любой губернатор. А учитывая, что Сергей Иванович руководит областью с 2004 года – именно под его руководством этот закон и реализовывался в регионе. Так губернатор Морозов публично предлагает отменить в регионе федеральный норматив. Подобная грубая ошибка для столь опытного госчиновника или признак низкой квалификации (что вряд ли) или – не более чем шумовой эффект. Имеющий другую цель, нежели громко задекларированная, а может даже и не одну. Известно, что в сфере ульяновского капремонта уже гремели скандалы в прошлом году. Когда по инициативе губернатора неожиданно было принято решение поменять в области 600 лифтов. Волевым усилием процесс пошел, правда вскоре выяснилось, что эксперты обнаружили необходимый для этого уровень износа лишь у двух из 600. В итоге миллиардная сделка по требованию прокуратуры была признана незаконной, хотя 150 миллионов рублей подрядные организации таки успели освоить. Непрозрачные схемы работы местного ЖКХ уже на слуху, а официальная отмена платы может создать еще больше вариантов подобных схем. Тем паче, что для компенсации отменяемых взносов потребуется, согласно мнениям специалистов, около 1.2 млрд руб. бюджетных денег. Хотя Морозов и является губернатором-долгожителем, ходят упорные слухи о его потенциальной замене Кремлем на фоне резкого падения рейтингов. При этом он умудрился рассорится с крупнейшими федеральными политическими партиями до такой степени, что был вынужден приносить извинения Геннадию Зюганову. Интересно, что отмена налога за капремонт как раз является с 2014 требованием КПРФ. «Справедливая Россия» даже миллион голосов за это собрала. Неясно: то ли Сергей Иванович заигрывает с влиятельными оппонентами, то ли пытается перехватить у левых повестку в преддверии осенних выборов. Подобная губернаторская инициатива пока выглядит как стандартный предвыборный популизм в условиях дефицита средств и необходимостью политического маневра на левый фланг. При этом мы все помним, что отказ выполнять законы федерального центра в 90-е годы привел к тотальному хаосу в стране. Ульяновская область – конечно не Чечня и даже не Татарстан. Но все же – большой путь всегда начинается с первого пробного шага. Отдельно стоит отметить, что в СМИ давно звучат мнения о шумихе вокруг губернаторской отмены капремонта как способе отвлечь внимание от семейного бизнеса, вызывающего ряд вопросов. В прессе постоянно муссируется информация об активном лоббировании Морозовым бизнес-интересов своей супруги и сына. Первая входит в десятку самых богатых жен губернаторов, а фирма второго получает сверхприбыли на поставке питания в разом подорожавшие для населения детские сады. Вполне возможно, что просто вся семья – талантливые бизнесмены, но некий тренд напрашивается. Таким образом, явной проблемы с капремонтом (по крайне мере как первейшей) – в Ульяновской области нет. Из статистических данных это видно, равно как и стабильность сбора средств по этой статье. Налицо нехитрый политический маневр слабеющего регионального лидера. При этом – даже если федеральный центр сделает вид, что не заметил подобных вольностей на местах в условиях непростых региональных выборов-2016 – уже в 2017 жителям это налог платить таки придется. Только, возможно – уже при новом руководстве области.
