Дождутся ли волгоградцы капремонта
Капитальный ремонт по-прежнему остается головной болью для волгоградцев. Кто-то еще сомневается: платить или не платить. Многие не верят в то, что спустя 20 - 30 лет их деньги не растворятся в чьих-то карманах, а действительно пойдут на ремонт дома. Депутаты вносят бесчисленные поправки в свежепринятые законы. И конца-края этому не видно. А на днях подлил масла в огонь председатель комиссии по ЖКХ и жилищной политике Волгоградской областной Думы Николай Лукьяненко. - С сожалением констатирую, что о провале региональной программы капремонта в Волгоградской области можно говорить как о свершившемся факте. В краткосрочной программе на 2015 год четко прописаны результаты, к которым область должна прийти к концу года - проведение капитального ремонта общего имущества в 283 многоквартирных домах, - написал депутат на своей странице в соцсети. Подкрепил свое заявление народный избранник и цифрами, и фактами по конкурсам на отбор подрядчиков для выполнения ремонтно-строительных работ. Статистика такова, что объявлены конкурсы лишь на мизерную часть от плана на 2014 и 2015 годы. Большинство из них отменены или не состоялись. И только в первых 19 из 283 домов в скором времени начнется ремонт. Дождутся ли капремонта остальные? - Вся документация, по которой регоператор вправе начать отбор подрядных организаций, в Волгоградской области была принята депутатами только в мае. Срок проведения конкурсных процедур - 14 дней. Плюс изготовление проектно-сметной документации - около трех недель. Без этого мы просто не можем выйти на конкурс по самим работам по капитальному ремонту. Затем начинается следующий этап по отбору подрядных организаций, это еще две недели. Поэтому сейчас завершены лишь первые единичные конкурсы, - пояснила «КП» заместитель генерального директора УНО «Региональный фонд капремонта» Ольга Исайчева. - К тому же в документах указан срок выполнения краткосрочного плана на 2015 год в течение 2015-2016 года. Кстати, регоператор уже завершил формирование краткосрочного плана капремонта 2016 года и вышел с предложениями к жильцам, указанных в нем домов. - Этот план будет выполнен до 31 декабря 2016 года, - отмечает Ольга Исайчева. - А вот с 2014-м, да, задержки есть. И связано это как раз с поздним принятием законодательства нашими депутатами. Для ускорения Николай Лукьяненко предлагает разбивать большой объем работ на мелкие лоты: - Что мы видим на деле? Все работы объединены в один лот, сроки затянуты. - Это палка о двух концах, - считают в областном фонде капремонта. - При отборе подрядчиков на 2016 год мы где-то именно так и поступим. Но у нас слишком мало рабочих рук, а если мы бьем лоты на более мелкие, то количество документации и длительность процедуры увеличивается в разы. Плюс есть риск того, что дома могут остаться недоделанными. Например, для замены системы отопления один подрядчик поднимет полы в квартирах у жильцов, закончит работу, положит их обратно. А следом придет следующая организация, на этот раз, скажем, менять систему водоснабжения. И снова потребуется поднимать полы. Такой капремонт жильцы долго будут поминать недобрым словом. - Дома сравнительно небольшие бить на несколько лотов нецелесообразно, - считает Ольга Исайчева. - К тому же это один из рычагов защиты от недобросовестных подрядчиков. Если у компании нет своих средств и она может выполнить лишь небольшую часть работ, то нет и гарантий на то, что она сможет выполнить свои обязательства. Не стали разбивать на разные лоты и ремонт домов №№ 6 и 8 по улице Краснознаменской и №№ 2, 2а, 5 и 6 по проспекту Ленина, где в скором времени сделают вентилируемые фасады и крышу. Ведь одинаковые дома, составляющие единый ансамбль, в этом случае могли в итоге оказаться разными. - Эти здания относятся к объектам культурного наследия, к тому же являются одной из визитных карточек города, - поясняет регоператор. - Мы не могли допустить, чтобы использовались разные материалы, технологии, что было бы при нескольких подрядчиках. В том, что необходимость ремонта фасадов назрела давно, никто не сомневается. Хотя эти дома и достаточно молоды, отделочная плитка с фасада уже давно осыпается прямо на головы прохожих. Об этом «Комсомолка» писала еще несколько лет назад. Но и инженерные коммуникации здесь тоже пора бы уже заменить, как и старые, с открытой кабиной, лифты. - В краткосрочной программе на 2014 год, куда входят эти дома, мы руководствовались протоколами общих собраний собственников. Жильцы приняли решение о выполнении только двух видов работ. Если бы там были прописано еще что-то, сделали бы и это, - поясняет Ольга Исайчева. - Региональный оператор - лишь исполнитель решения собственников. Экономия «на спичках» Но вернемся к заявлению депутата. Николай Лукьяненко признает, что если бы в фонде капремонта было больше сотрудников, проблем стало бы меньше: - Немалую роль в очередном волгоградском провале сыграли чиновники... Денег в региональном бюджете на усиление штата фонда не нашлось. Экономя «на спичках», жителей региона обрекли на провал программы капремонта. Напомним, ни копейки из тех денег, что платят на капремонт волгоградцы, на содержание штата регоператора не идет. На это выделяют средства из областного бюджета. По данным регоператора, на каждого сотрудника фонда капремонта Волгоградской области, включая секретаршу, приходится по 316 домов. Это вдвое больше, чем в других регионах. Отсюда и проблема. Но средств на ее решение в бюджете сейчас нет. А В ЭТО ВРЕМЯ Первый почин Первые результаты новой программы капремонта волгоградцы смогут увидеть уже скоро. На сегодняшний день к работе приступает первая пятерка строителей - победителей конкурсов по отбору подрядчиков для проведения капитального ремонта домов, включенных в краткосрочные планы 2014 и 2015 годов (читать далее).
