Парламентская ассамблея – часть долгосрочной стратегии БРИКС
Автор Дмитрий Геер Страны БРИКС постоянно повышают уровень взаимодействия. Одним из шагов на этом пути должна стать Парламентская ассамблея. Россия активно продвигает эту идею. Ведь ассамблея в будущем может стать важной частью долгосрочной стратегии БРИКС. Основная задача Парламентской ассамблеи – способствовать расширению и углублению сотрудничества внутри этого образования. На сегодня создана прочная база, которую можно использовать для укрепления контактов в области финансового урегулирования, решения вопросов экономического и политического взаимодействия стран. Развитие института Парламентской ассамблеи придаст реальный импульс международному сотрудничеству государств-участников. Его появление напрашивалось давно, поскольку это абсолютно естественный процесс на пути укрепления интеграционных связей внутри любого, а тем более такого влиятельного объединения, отмечает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов: "Любой интеграционной проект требует структуры, которая могла бы вырабатывать совместные проекты, решения. Парламентская ассамблея по образу европейского контура может серьезно усилить позиции в вопросах, связанных с синхронизацией законотворчества, выработкой единой позиции между парламентскими контурами. Парламенты представлены во всех странах БРИКС, поэтому нет ничего удивительного в том, что создается единая система. Кроме того, большинство стран БРИКС в определенной степени являются федерациями, то есть у них есть региональные контуры. Они, несмотря на разные системы управления, достаточно сильные. Поэтому не удивительно, что Парламентская ассамблея, которая будет соединять несколько миллиардов граждан, может стать очень серьезной силой, в том числе и в выработке стратегически важных решений". Дальнейшие же планы Парламентской ассамблеи связаны с тем, чтобы в мире появился противовес уже существующим международным институтам. Связано это с тем, что в большинстве уже работающих институтов есть два существенных недостатка: главную роль в них играют страны Запада, а позиция, которую они выражают, слишком часто просто транслирует желания Вашингтона. У стран БРИКС есть хороший шанс поработать над мировой повесткой дня теперь на новом уровне, считает директор Института Хошимина при Санкт-Петербургском государственном университете Владимир Колотов: "Парламентская ассамблея БРИКС – идея очень хорошая, связанная с тем, чтобы законодатели более активно участвовали в формировании нового межгосударственного формата сотрудничества. Парламентская ассамблея – часть долгосрочной стратегии БРИКСЭто позволит более быстро и оперативно реагировать на те запросы, которые будут возникать в формировании нового межгосударственного формата БРИКС". Вместе с тем, не стоит думать, что все силы будут брошены на решение международных вопросов. Большая работа предстоит и на пути развития взаимодействия внутри группы. К работе необходимо все более широко привлекать экспертное сообщество, настаивает Владимир Колотов: "Надо повысить эффективность взаимодействия внутри общества и эффективность взаимодействия между Россией и странами, с которыми мы создаем интеграционный формат. Здесь, обычно, схема такая. Есть первая дорожка – официальные государственные структуры и лица, так называемый second track – экспертное обсуждение проблем. Причем экспертное обсуждение ведется менее формализовано, и там могут более прямо высказываться позиции стран. Основное экспертное обсуждение идет на второй дорожке, а вот первая – она уже формализует то, что приемлемо на официальном уровне. Широкое использование Россией экспертного потенциала – это та задача, которую предстоит решить". Путь к Парламентской ассамблее еще только начат, однако необходимость этого института сегодня признают все государства. Новый надгосударственный институт позволит БРИКС еще больше укрепить собственную структуру и станет серьезной заявкой на повышение роли группы в решении международных вопросов.
