Чиновников дисквалифицируют за неисполнение предписаний ФАС

Правительство внесло в Госдуму законопроект об усилении ответственности региональных чиновников, не исполняющих предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по регулированию тарифов. Предлагается безальтернативно дисквалифицировать должностное лицо, которое в течение года более трех раз не исполнило предписания службы в сфере тарифного регулирования. Документ опубликован в электронной базе Государственной думы.

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) уже предусматривает дисквалификацию для нерадивых чиновников, но существует альтернатива в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей. В ФАС изучили практику и пришли к выводу, что суды не применяют наказание в виде дисквалификации. Между тем неисполнение законных предписаний федеральных контрольных органов подрывает основы госуправления и снижает общую эффективность госаппарата.

Сейчас штрафы для чиновников, нарушивших правила ценообразования и не выполнивших предписания ФАС, не останавливают их от новых правонарушений. В частности, с 2022 по 2024 годы в Волгоградской, Кемеровской, Ленинградской, Тверской, Ульяновской, Свердловской областях и Северной Осетии руководителей органов регулирования привлекали к административной ответственности пять и более раз.

Дисквалификация означает, что человек теряет право занимать государственные должности, работать в муниципальных органах, быть членом совета директоров, вести предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами и выполнять управленческие функции в других случаях, установленных законом.

Законопроектом предлагается ввести административную ответственность в виде дисквалификации для должностных лиц органов регулирования, которые систематически (три и более раза в год) не выполняют законные решения ФАС. Срок дисквалификации — до 3 лет. Уточняется, что нести административную ответственность будут только должностные лица исполнительных органов регионов.