В Госдуму внесен законопроект о единой цифровой платформе
Правительство внесло в Госдуму законопроект о единой цифровой платформе России под названием "ГосТех".
Сейчас гражданин получает услуги через десятки разных порталов и сервисов. Для записи к врачу, получения льготы, регистрации бизнеса или работы с региональными мерами поддержки используются системы, которые создавались в разное время, на разных технических решениях. Платформа "ГосТех" уже работает как общая основа для таких сервисов, однако статус задается подзаконными актами. Законопроект поднимает этот контур на уровень закона и подробно описывает, кто за что отвечает, объяснил в комментарии "РГ" член Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин (фракция "Единая Россия").
По его оценке, так государство собирает разрозненные информационные системы в один технологический каркас и оформляет это не только указами и постановлениями, но и уже отдельным федеральным законом.
Депутат Госдумы рассказал, что документ вводит несколько ролей. Согласно его объяснению, координатором выступает федеральный орган, отвечающий за цифровое развитие, он задает требования к платформе, заключает соглашения с участниками и контракты с операторами. Участники - это органы власти всех уровней, внебюджетные фонды, муниципалитеты, а при определенных условиях и организации, работающие с бюджетными средствами. Операторы предоставляют инфраструктуру и сервисы: дата-центры, платформенные модули, инструменты для разработки и сопровождения госуслуг.
"Для обычного человека этот законопроект не приносит новых налогов или обязанностей, - заявил парламентарий. - Изменения затрагивают то, как устроена "кухня" цифровых услуг. Когда ведомства используют общую платформу, им проще запускать новые сервисы по единым шаблонам и переносить удачные решения из одного региона в другие. Гражданин это видит в виде более цельного набора сервисов: меньше дублирования личных кабинетов, ближе по логике интерфейсы, быстрее адаптация уже существующих сервисов под новые задачи".
Отдельный блок касается защиты информации. Платформа описана как среда с жесткими требованиями к работе с персональными данными и критической инфраструктурой. На ней запрещена обработка сведений, которые относятся к гостайне или к особо чувствительным категории, связанным с обороной и силовыми структурами. Операторы обязаны обеспечивать устойчивость работы, использовать средства криптографической защиты и выполнять требования по предотвращению и ликвидации инцидентов.
Для государства законопроект дает более глубокий рычаг управления цифровой архитектурой, уточнил Говырин. Координатор получает законные основания определять, какие системы должны работать на "ГосТехе", какие требования предъявляются к их построению и защите, как организовано взаимодействие с системой обнаружения и ликвидации кибератак. Права на данные при этом закрепляются за государством и муниципалитетами, платформа выполняет роль инфраструктуры и не забирает к себе содержание реестров и баз.
"Для граждан это фоновая настройка цифровых услуг, для бизнеса - рынок госзаказа на инфраструктуру и платформенные решения, для государства - инструмент централизации и контроля над тем, где и как живут данные и сервисы, которые используются каждый день", - резюмировал депутат.
Он добавил, что, по сути, это альтернатива зарубежным облакам вроде Amazon Web Services и Microsoft Azure, предназначенная для государственных систем.