Что такое перекрестное субсидирование в газовом секторе России: риски и пути решения
Эта практика вызывает значительные дисбалансы в экономике, влияя на различные секторы. Возможные риски для экономики, бизнеса и государства RuNews24.ru обсудил с экспертом Института фундаментальных проблем социо-гуманитарных наук НИЯУ МИФИ Яковом Якубовичем.
1. Снижение конкурентоспособности производственного сектора
Повышение цен на газ, до 20% в год, увеличивает себестоимость продукции, особо в энергоемких отраслях, таких как металлургия и химия. Это ведет к увеличению цен на потребительские товары, что стимулирует инфляцию. Подобные ситуации уже наблюдались в электроэнергетике в 2010-х годах.
2. Давление на инфляцию
Рост затрат бизнеса находит отражение в ценах конечных товаров, что стимулирует инфляцию. Несмотря на потенциальные меры ограничения прибыли, бизнес уже испытывает трудности из-за недоступности кредитного финансирования.
3. Деформация инвестиционного климата
Перекос в тарифах снижает привлекательность энергоемких производств. Высокая ключевая ставка и низкая рентабельность увеличивают риски закрытия производств и стагнации сектора.
4. Фискальные риски
Если промышленность не сможет справиться с нагрузкой, государству потребуется увеличивать субсидии или позволять рост долгов перед газовыми компаниями.
Эксперт подчеркивает, что до сих пор проблема перекрестного субсидирования не решена.
«Чтобы избежать социальной напряженности, тарифная нагрузка перекладывается с населения на бизнес».
Вот возможные пути решения:
1. RAB-регулирование: Этот метод обеспечения возврата инвестиций, с постепенным ростом тарифов, не привел к устранению субсидирования.
2. Постепенное выравнивание тарифов: Плавный переход к рыночным ценам с компенсациями уязвимым группам может смягчить последствия.
3. Стимулирование энергоэффективности: Как показывает опыт Германии, снижение зависимости от цены газа может быть действенным решением.
4. Прозрачная тарифная политика: Повышение прозрачности в газовом секторе и использование резервов для повышения эффективности может частично решить проблему».
Повышение тарифов на газ для бизнеса без соответствующих реформ — временное решение, усугубляющее структурные дисбалансы в экономике. Без реформы тарифообразования накопление проблем неизбежно приведет к необходимости болезненной коррекции. Альтернатива заключается в поэтапном рыночном реформировании с использованием социальных амортизаторов.