РСПП призвал не повышать ставку на плату в резерв универсального обслуживания для операторов связи
Российский союз промышленников и предпринимателей попросил правительство не повышать ставку на плату в резерв универсального обслуживания для операторов связи. Соответствующее письмо президент РСПП Александр Шохин направил вице-премьеру Дмитрию Григоренко и главе Минцифры Максуту Шадаеву, пишет «Коммерсантъ».
Повышение ставки до 2% с нынешних 1,2% предусмотрено текущим проектом федерального бюджета на 2025-2027 годы в рамках отчисления для финансирования нацпроекта «Экономика данных». Как сказано в письме, это негативно скажется на отрасли, поскольку регуляторные нагрузки уже привели к снижению экономических показателей операторов. Речь идет о повышении платы за спектр LTE, требованиях по обеспечению связью удаленных населенных пунктов и автодорог, а также вопросах импортозамещения. В таких условиях повышение ставки, как пишет РСПП, «создаст основания для повышения тарифов». Комментирует гендиректор группы компаний ComNews Леонид Коник:
Леонид Коник генеральный директор группы компаний ComNews «Рассуждения о том, что увеличение ставки сбора в резерв универсального обслуживания повысит доходы бюджета, — это именно отход от сути, о чем говорилось при введении этого сбора. Сбор этот — не налог, это важно, и он не идет в бюджет, он идет исключительно на то, чтобы в регионах дотационных с точки зрения телеком-инфраструктуры люди получали базовые услуги связи — какие базовые, правительство вольно решать. В моменте базовой услугой является мобильная связь стандарта LTE, когда-то это все начиналось с интернет-доступа из пунктов коллективного доступа и уличных таксофонов. Важно еще вспомнить, что сбор этот берется не с прибыли оператора, а с выручки, 1,2% всей выручки любой телеком-компании в РФ, будь то крупный сотовый оператор, будь то маленький интернет-провайдер, идет в этот резерв, все эти деньги кумулятивно, в год составляют примерно 17-18 млрд рублей, и все эти деньги получает исключительно одна компания в РФ — «Ростелеком», которую когда-то Федеральное агентство связи, оно же Минцифры, выбрало единственным исполнителем по проекту устранения цифрового неравенства. Мне кажется, что и так побор в виде 1,2% выручки — это огромный сбор с операторов, они вполне могли бы эти миллиарды направить и самостоятельно на развитие телеком-инфраструктуры, но увеличивать эту ставку точно не нужно ни по какой причине. Даже если эта планка будет повышена, в бюджет дополнительно не придет ни одной копейки, возможно, именно тогда правительство потеряет задор, потому что задаче пополнения бюджета такое повышение никак не соответствует. Нужно задуматься скорее не о том, как еще немножко сбрить с сотовых компаний, считая их жирными котами, что уже давно далеко не так, а о том, как помочь этим операторам, например, снизив ставку платежа за использование радиочастотного спектра не только для сетей 5G, но и, например, для сетей LTE, чтобы у операторов был денежный ресурс на развертывание в федеральном масштабе крайне дорогостоящих сетей нового поколения».
Эксперты подсчитали, что в случае поднятия ставки до 2% в год платеж вырастет более чем на 10 млрд рублей. В аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко и Минцифры подтвердили получение письма, пишет «Коммерсантъ». В аппарате подчеркивают, что «решение о повышении ставки не принято».
В Минцифры же говорят, что обсудят инициативу дополнительно с отраслью, и отмечают, что говорить «о повышении как об источнике финансирования нацпроекта «Экономика данных» преждевременно». В РСПП Business FM сказали, что не комментируют письмо. Операторы связи также отказались от комментариев.