Бизнес сможет чаще использовать скидки при штрафах
Министерство юстиции России подготовило несколько законопроектов, направленных на смягчение системы наказания предпринимателей за некоторые нарушения. В частности, предлагается расширить применение пятидесятипроцентных скидок на штрафы. Кроме того, бизнесмены получат возможность договариваться с инстанциями: исправлять нарушения вообще без наказания.
Конечно, правила надо соблюдать. Но государственный контроль не должен разорять. Его цель - заставить всех работать правильно. Бизнес должен дарить радость людям за приемлемые цены, а не создавать риски. Потому и планируется сделать систему наказаний более гибкой. И работа над этим ведется давно.
Как рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, один из проектов, подготовленных минюстом, уточняет ряд положений КоАП, чтобы расширить применение пятидесятипроцентной скидки на уплату административного штрафа хозяйствующим субъектам.
Надо напомнить, что не так давно в законе была установлена возможность уплаты административного штрафа для предпринимателей с пятидесятипроцентной скидкой.
"Правила аналогичны тем, что действуют для водителей, нарушивших Правила дорожного движения", - сказал Владимир Груздев.
Все водители знают: если заплатить штраф сразу, не затягивая, то можно внести только половину суммы. Трудно найти водителя, которому бы такое положение не нравилось. Точно такие же штрафные правила недавно были приняты и для бизнеса.
"Однако на практике возникла проблема: правоприменители не распространяют действие норм о льготной уплате штрафа на случаи, когда нарушение было выявлено прокуратурой, - рассказывает председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - Конституционный суд РФ признал данное положение не соответствующим Основному Закону".
Предлагаемый проект исправляет положение. Теперь будет неважно, кто именно обнаружил правонарушение. Другая инициатива дополняет КоАП нормой, позволяющей правонарушителям договариваться с государственными инспекциями: нарушения можно будет исправить без наказания.
Надо подчеркнуть, что договор будет официальный, все честно и прозрачно: одни исправляются, другие не наказывают или наказывают мягко. Как поясняют эксперты, в первую очередь предложение может быть интересно бизнесу. Но заключать соглашения смогут и бюджетные учреждения, в которых проверяющие найдут какие-то недостатки.
Как рассказал "РГ" Владимир Груздев, подготовленным законопроектом предлагается предусмотреть механизм заключения соглашения лица, привлекаемого к административной ответственности, с уполномоченным государственным органом. По его словам, исполнение заключенного соглашения будет являться основанием для освобождения лица от административной ответственности.
