Главгосэкспертиза провела образовательный тренинг в Калуге
Тренинг «Эффективный заказчик строительства – миф или реальность?» прошел в рамках всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений» в Калуге. В мероприятии приняли участие заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Головин, руководитель Учебного центра Александр Шалаев и руководитель Службы взаимодействия по экспертным услугам Юлия Исаченко.
Открывая тренинг, Александр Шалаев рассказал о системе строительной экспертизы и ее роли в течение всего жизненного цикла ОКС. Он напомнил, что в рамках Года заказчика в стройотрасли Главгосэкспертиза предпринимает меры по усилению роли застройщиков и повышению их ответственности за качество проектируемых объектов.
Затем участники приступили к командной работе. Вместе с представителями Учреждения они обсудили вызовы, которые сегодня стоят перед «идеальным» заказчиком, и какие шаги необходимо предпринять в первую очередь для успешной реализации проекта в будущем.
По мнению участников, сейчас у заказчиков недостает компетенций для выстраивания эффективной системы управления строительными проектами (в том числе для распределения ролей и ответственности), подготовки корректного и четкого задания на проектирование, а также в вопросах конкурсного выбора качественных подрядчиков и финансирования строительства.
В рамках групповой работы ими были выработаны приоритетные шаги, которые позволят компаниям стать «идеальными» заказчиками. Среди них: научиться формировать эффективную систему управления строительным проектом, учитывать главные принципы управления ключевыми параметрами проекта на всем жизненном цикле ОКС, непрерывно обучать и развивать команду (начиная с этапа задумки крупного проекта).
В продолжение тренинга представители Главгосэкспертизы поделились опытом и объяснили, как внедрить комплексный подход к управлению строительством, принимать оптимальные проектные решения, соблюдать сроки реализации проекта, управлять рисками и стоимостью.
Руководитель Службы взаимодействия по экспертным услугам Главгосэкспертизы Юлия Исаченко рассказала об основных рисках реализации проектов и роли застройщика на протяжении всего жизненного цикла ОКС. Также она отметила, что для минимизации рисков при реализации проекта и для помощи заявителям Главгосэкспертиза оказывает содействие и разрабатывает множество инструментов и сервисов.
«Учреждение проводит предварительную проверку и экспресс-оценку проектной документации до захода на экспертизу, оценку заданий на проектирование, аудит проектной документации, оказывает консультационные услуги, работает в формате экспертного сопровождения на стадии проектирования. В Личном кабинете автоматизированной системы Главгосэкспертизы заказчику доступна роль наблюдателя, а также различные виджеты для сбора и аналитики данных», – пояснила Юлия Исаченко.
О том, какие параметры проекта необходимо определить для его реализации, рассказал Сергей Головин. По его словам, ключевыми управляемыми параметрами проекта являются те, на которые в ходе управления проектом руководитель проекта может влиять, и которые могут «балансировать» относительно друг друга. К таким параметрам относятся: объем работ, стоимость и сроки, риски, а также ресурсы, необходимые для реализации проекта.
«Особенно важно научиться максимально точно определять стоимость строительства объектов на стадии инвестиционного замысла и придерживаться ее на стадии проектирования и строительства. Все корректировки проекта должны быть обоснованы и отражать реальную необходимость», – подчеркнул заместитель начальника Главгосэкспертизы по ценообразованию.
Для определения предполагаемой предельной стоимости применяются методы оценки по укрупненным нормативам цены строительства (НЦС), по удельным показателям объектов-аналогов, методом структурной декомпозиции (стоимость конструктивных решений, объектов-аналогов). Спикер обратил внимание, что необходимо уметь правильно определять начальную (максимальную) цену контракта (НМЦК), правильно составлять проект сметы контракта и смету контракта.
«Главгосэкспертиза старается максимально облегчить работу заказчика. На сайте ФГИС ЦС размещена вся необходимая информация, примеры, презентации, демонстрирующие порядок выполнения расчетов с использованием НЦС, порядок определения НМЦК и многое другое. Кроме того, Учреждением разрабатываются и внедряются цифровые сервисы в помощь сметчикам и проектировщикам. Например, сервис комплексной проверки сметных расчетов (КПСР). Он позволяет проверить сметную документацию на соответствие действующей сметно-нормативной базе и выполнить проверку результатов конъюнктурного анализа на предмет наличия поставщиков в ЕГРЮЛ и ЕГРИП», – сказал он.
Участникам представили возможности сервиса «Витрина проектов ЕГРЗ», который был разработан Главгосэкспертизой. Он представляет собой базу объектов-аналогов и на сегодняшний день насчитывает более 50 тысяч объектов. Ее используют для того, чтобы определить в какие сроки и за какую стоимость реализуются объекты со схожими параметрами. Также Сергей Головин сообщил участникам о планах разработки калькулятора стоимости строительства, определяемой с использованием НЦС и данных о стоимости объектов-аналогов.
В завершение мероприятия руководитель Учебного центра Главгосэкспертизы Александр Шалаев подчеркнул необходимость развивать компетенции участников инвестиционно-строительного процесса, усилить роль заказчиков в реализации проектов и представил новую флагманскую региональную программу Главгосэкспертизы «Эффективная реализация стратегических инвестиционно-строительных проектов: драйвер развития экономики субъектов Российской Федерации».
«За счет полного погружения в материал, глубокой вовлеченности и совместного с экспертами разбора типичных ошибок в проектах программа позволяет эффективно отработать навыки проектного управления, опробовать различные инструменты проактивного контроля и предупреждения рисков», – рассказал руководитель Учебного центра.
Материалы тренинга и презентации спикеров доступны по ссылке.