Глава минпромторга Красноярского края: «Инвестиции растут на 25 % в год»
Счет на триллионы Расскажите об основных промышленных проектах, которые реализуются на территории региона. — Красноярский край обладает высоким инвестиционным потенциалом. Объем инвестиций 2023 году составил более 926 миллиардов рублей – на четверть больше, чем годом ранее. Такая активность напрямую связана с реализацией комплексного инвестиционного проекта «Енисейская Сибирь». Он объединяет более 70 компаний, которые реализуют 40 проектов с инвестпортфелем на общую сумму свыше 3,1 триллиона рублей. На севере края основой развития станут проекты в топливно-энергетическом комплексе, металлургии, золото- и нефтедобыче в увязке с модернизацией инфраструктуры Северного морского пути. Здесь же реализуется самый крупный в истории страны проект компании «Роснефть» по добыче углеводородов под названием «Восток Ойл». Он предполагает создание инфраструктуры беспрецедентного масштаба, включая тысячи километров трубопроводов, два аэродрома и морской терминал. После выхода на полную мощность добыча составит от 50 до 100 миллионов тонн нефти в год. В планах строительство и оборудование порядка 6,5 тысячи новых нефтегазовых скважин. Данный проект имеет и социальный эффект – будет создано до 40 тысяч новых рабочих мест. В целом же можно сказать, что Красноярский край исторически отличается сосредоточением крупного бизнеса. Здесь 8 предприятий формируют региональный бюджет на 80 %. И основная часть полезных ископаемых расположена в арктической зоне, поэтому все новые проекты планируются именно там. Помощь будет Какие меры поддержки готово государство предложить краевым производителям? ФРП, МСП, промпарки? — В первую очередь это промышленные парки, территория опережающего развития и особая экономическая зона. У каждой меры есть свои преференции. Так, для резидентов промпарков есть налоговые льготы и упрощенный доступ к госзаказу путем заключения специального инвестиционного контракта (СПИК), который позволяет получить преференции в части налоговых льгот, статуса «Сделано в России» для упрощенного доступа к госзаказу (статус единственного поставщика), ускоренная амортизация. СПИК – это готовый инструмент промышленной политики, направленный на стимулирование инвестиций в промышленное производство в России, который неплохо зарекомендовал уже себя в регионах. Инвестор заключает соглашение с государством, в котором фиксируются обязательства инвестора реализовать инвестиционный проект, а также обязательства государства обеспечить стабильность условий ведения бизнеса и предоставить меры господдержки. Вторая мера поддержки – территория опережающего развития. Краевое агентство развития малого и среднего предпринимательства на территории ТОСЭР «Железногорск» разместило бизнес-инкубатор КРИТБИ, который заполнен резидентами на 98 %, и планируется расширение. Благодаря такому тесному сотрудничеству резиденты получают льготы: по налогу на имущество организаций со ставкой ноль (0 %); пониженную ставку налога на прибыль 5 %. Третья мера – особая экономическая зона, Красноярская технологическая долина. На площадке завершаются в этом году строительные работы для полноценного запуска. Резиденты зоны также получают налоговые преференции в части пониженной ставки налога на прибыль, ноль процентов (0 %). Четвертая мера поддержки – льготные займы, выдаваемые Фондом развития промышленности Красноярского края. Фонд был создан в 2022 году. Он предоставляет займы на приемлемых условиях под ставку до 6 % годовых на 10 лет. При этом совместно с фондом удалось с текущего года внедрить программу «Промышленная ипотека». Программа направлена на приобретение, строительство производственных площадей, включая техприсоединение, на сумму займа до 200 млн на срок 7 лет. Об актуальности и востребованности разработанных и внедренных мер поддержки говорит тот факт, что при годовом лимите фонда в 300 млн мы не только из полностью осваиваем, но у нас аккумулирован портфель заявок на 1,2 млрд рублей, что в 4 раза выше. Немаловажно сопровождение проектов. Краевая корпорация развития Енисейской Сибири обеспечивает полное информационное сопровождение инвестиционных проектов как в цифровом пространстве, так и на уровне исполнительной власти края. Специалисты корпорации готовы провести любые консультации вплоть до выездных в районы края. Обеспечивают презентации проектов не только на краевом, но и на международном уровне в любых языковых границах. Насколько оправдали себя такие формы поддержки производства, как ОЭЗ «Красноярская технологическая долина», ТОР «Железногорск», а также различные пром- и технопарки? Будет ли эта практика расширяться или планируется искать новые формы поддержки? — Эффективность мер поддержки всегда острая тема. На сегодняшний день имеющиеся промпарки и ТОР Железногорск заполнены на 100 %. На проведенных мной встречах с администрацией парков резидентами не только положительно оцениваются данные меры, но и предлагается расширять площадки для организации новых производств. В целом же губернатором была поставлена задача, что в каждом опорном городе должен быть промпарк. Мы над этим работаем. Речь идет про Красноярск, Ачинск, Канск, Минусинск, Лесосибирск, Норильск. Причем надо понимать, что в красноярской агломерации живет примерно треть всего населения края, и я считаю, что основная площадка должна находиться именно здесь. Мы плотно работаем над тем, чтобы решить вопрос. Есть определенные трудности – здесь не так много свободных площадок, которые могут соответствовать требованиям промпарка в рамках нормативов Минпромторга РФ. Тем не менее мы рассчитываем, что вопрос не просто будет решен – в следующем году будут подведены коммуникации, а через два года уже появятся корпуса. В фонд развития промышленности уже подано заявок на сумму, в несколько раз превышающую финансовый портфель. Два проекта при поддержке Фонда в текущем году получили федеральное финансирование («Дружба» – производства легкой базальтовой изоляции и каменного волокна, «Атлант» – производства станков для деревообработки). В Красноярской технологической долине, даже несмотря на не совсем завершенные строительные работы, на территории также работают резиденты. Как видим, все меры поддержки востребованы. Краем создана управляющая компания в виде акционерного общества «Центр развития промышленных территорий». Управляющая компания предполагает в дальнейшем объединить создаваемые промышленные парки. Министерством готовится пакет документов для изменения краевого законодательства для создания налоговых преференций в промышленном секторе, которые, уверен, будут способствовать промышленному развитию в крае. Не зависим от заграницы Как изменилась промышленность в крае на фоне введенных ограничений со стороны других государств (санкций)? Как в крае реализуется политика импортозамещения? Заставили ли санкции пересмотреть параметры каких-то из реализуемых в регионе инвестпроектов или проектов модернизации производства? Возможно, из-за сложностей с поставками оборудования изменилась цена или сроки реализации? — Вопросом импортозамещения Россия и край занимаются с 2015 года. Многие критичные для экономики России товары были замещены отечественной продукцией. Успела зарекомендовать себя на рынке продукция ОКБ «Зенит», которое производит нефтедобывающее оборудование. При формировании заказа совместно со своими индустриальными партнерами на территории края предприятие готово расширить ассортимент выпускаемой продукции. Больших успехов в производстве импортозамещающего оборудования для металлургических предприятий добился Научно-производственный центр Магнитной гидродинамики. Предприятие выпускает печи и миксеры, формованные огнеупорные изделия, системы электрического нагрева, алюминиевую проволоку. Продукция превышает по качеству импортные аналоги производителей Швеции, Англии, Америки, при этом значительно дешевле по цене. Ключевое значение для развития и поддержки гидроэнергетического потенциала края имеет продукция относительно молодого предприятия – «ОКБ Микрон». Предприятие выпускает горно-шахтное оборудование. 40 процентов подвижного состава под землей в стране изготовлено на его площадках. Также здесь производятся продукция для металлургии, угледобычи, изделия из титана, нестандартные габаритные изделия и многое другое. Некоторые виды продукции являются собственными разработками инженеров-конструкторов завода и не имеют аналогов в России и за рубежом. Сегодня предприятие осваивает новую импортозамещающую продукцию и реализует новые проекты, в том числе по выпуску уникальных тепловетрогенерационных комплексов. Завод стремится развивать отечественное станкостроение, максимально роботизировать производственные процессы, что входит в число приоритетов для промышленного комплекса страны. Подробно остановился на этих примерах, чтобы показать возможности роста с микробизнеса до крупного. Относительно молодое предприятие «Гуриати АГ» предлагает широкий ассортимент уникальных для рынка продуктов. Компания выпускает строительные фасадные системы, элементы отделки и интерьера, мебель из натуральных материалов – камня и древесины. По оценке министерства, продукция компании превосходит по качеству продукцию итальянских производителей. Кроме названных мной позиций, в крае увеличено производство автомобильных дисков, котельного оборудования, товаров легкой промышленности, светодиодного оборудования, в том числе биосветильников светодиодных для использования в теплицах, навесного оборудования к спецтехнике, аэролодок премиум-класса, вездеходов. В стадии реализации находятся проекты по производству: фронтальных погрузчиков (ООО «Борус»); особо чистого тетрахлорида германия. Он применяется как компонент для получения стекла в волоконно-оптических линиях связи (АО Германий); эластичного мебельного пенополиуретана (ООО «Сибпласт»). Конечно, не весь импорт замещен отечественной продукцией. Успешность импортозамещения зависит не только от производителей и поддержки, оказываемой государством. Главный в этой цепочке – потребитель. Трудно убедить потребителя отказаться от товара, проверенного временем, в пользу аналога. Компании, имеющие хороший запас финансовой прочности, приоритет в выборе производителя отдавали в пользу зарубежных производителей, с которыми сложились длительные партнерские отношения. По отдельным направлениям в России фактически отсутствовали компетенции, они только формируются. В настоящее время в России, как я упоминал, созданы все стимулирующие меры для развития промышленного производства – льготные займы, субсидии на НИОКР, субсидирование затрат по кредитам, гранты на НИОКР и внедрение и основной посыл в сторону импортозамещения – спрос, готовность к покупке отечественных аналогов. Могу порекомендовать пользоваться информационной системой ГИСП, сайтами Фонда развития промышленности, Российского экспортного центра, «Мой экспорт», «Мой бизнес». На этих информационных ресурсах размещается вся актуальная информация о предложениях государства бизнесу. В крае есть компетенции по производству нестандартной продукции, центры прототипирования. Благодаря наличию таких технологий при заказе потребителей может быть налажено производство необходимых комплектующих, запасных частей, а также оборудования. К примеру, ОКБ «Микрон» осуществляет производство нестандартных изделий по чертежам заказчика или по образцам изделий, в том числе бывших в эксплуатации. При необходимости проводятся исследования химического состава материалов и физико-механические испытания образцов. Аналогичные услуги оказывает целый ряд промышленных предприятий. Могу еще назвать «Вариант 999», «СибИнжиниринг», «Инновационные строительные технологии». Список можно продолжать. Внешнеэкономические изменения уже повлекли изменение привычных для бизнеса логистических цепочек. Произошла корректировка цен. Это, безусловно, выход из зоны комфорта, но при этом очевидно, что принятые против России санкции являются не только вызовом, но и шансом на новое развитие для российского бизнеса. Любой товарный рынок не терпит дефицита. Освободившаяся ниша занимается другим производителем. Я уверен, что из сложившейся ситуации наш бизнес выйдет более сильным и независимым в будущем. Какие инновационные виды продукции выпускают краевые предприятия? — Немало предприятий края выпускают продукцию уникальную, не имеющую аналогов. Вот несколько примеров. Научно-производственный центр магнитной гидродинамики. Здесь создаются уникальные разработки: по некоторым позициям нет аналогов в мире, по некоторым есть аналоги только в европейских странах. Один из видов продукции завода – алюминиевая проволока, которая позволяет заменить медные электропровода на алюминиевые в системах транспорта. Также предприятие по уникальной технологии производит алюминиевое сырье для производства штамповочных изделий, необходимых для авиастроения, судостроения и других отраслей. ОКБ «Микрон» производит крупные узлы для гидроэнергетического и теплоэнергетического оборудования, сверхтяжелых редукторов и запасных частей к ним. Предприятием производится обогатительное оборудование для горнорудной промышленности, рельсово-рудничный транспорт, металлоконструкции различного назначения. Предприятие по изготовлению беспилотных летательных аппаратов – «АваксГЕО». Уникальные станки для термической резки металла производит предприятие «Гиперплазма». Вместе удобнее Как развивается кооперация между краевыми предприятиями? — Активно ведется работа с крупнейшими предприятиями края: ПАО «ГМК «Норильский никель», ПАО «НК «Роснефть» и другими. Проводятся совещания, организуются бизнес-миссии с участием крупного бизнеса и краевых производителей. Выстраивать кооперационные связи между крупным бизнесом и краевыми производителями – одна из главных наших задач. Развитие кооперации в крае – это и моя задача как министра, поставленная передо мной губернатором. В этой работе заметны успехи: за последние 7 лет объем закупок крупных компаний у предприятий края вырос втрое – с 56 до 190 млрд рублей. В 2023 году этот показатель превысил итоги 2022-го на 12,5 процента. Это значительный рост. Важно то, что работа по развитию кооперации завязана главным образом на импортозамещении. Это связано с ограничениями на импорт высокотехнологичной продукции, которые стимулируют развитие отечественного производства. Приведу примеры. В июне 2023 года состоялась бизнес-миссия в Норильск по развитию внутрикраевых кооперационных связей между производителями Красноярского края и подразделениями Норильского дивизиона ПАО «ГМК «Норильский никель». В ней приняли участие 34 предприятия края. Такие бизнес-миссии мы проводим регулярно. В июне этого года прошла очередная встреча руководства «Норникеля» с краевыми предприятиями. ПАО «НК «Роснефть» при участии министерства ежегодно проводит семинары с целью информирования поставщиков о потребностях компании. Нами разработана дорожная карта по привлечению предприятий края к выполнению работ, оказанию услуг, поставкам продукции, в рамках которой в настоящее время формируются предложения от предприятий края о продукции и услугах. Также формируется перечень товаров и услуг, выпускаемых предприятиями Красноярского края, с указанием их основных характеристик. ПАО «Россети Сибирь», ОАО «РЖД» регулярно проводят семинары по закупочной деятельности у предприятий края. На развитие кооперационных связей направлено создание кластеров на территории края. В настоящее время ведется работа по созданию в крае двух промышленных кластеров со специализацией по переработке алюминия и со специализацией по развитию машиностроительных производств. Нами проводится работа по выявлению потребности промышленных предприятий в импортозамещающем оборудовании, узлах и комплектующих. Перечень на импортозамещающую продукцию в 2023 году представлен на 3069 позиций. На базе предприятий организованы производства импортозамещающей продукции. В качестве примеров можно выделить следующие. ОК «РУСАЛ» организовал высокотехнологичное производство импортозамещающей продукции – на Ачинском глиноземном комбинате выпускают сырье для катализаторов. Также в числе предприятий, работающих на импортозамещение, уже упомянутые мной НПЦ магнитной гидродинамики и ОКБ «Микрон». Не только металлы и нефть Крупные компании, такие как «Русал» и «РусГидро», говорят о переносе своих центральных офисов в Красноярск. Поможет ли это региону в коммуникации с ними, может ли создать дополнительный импульс к экономическому росту в регионе и открывает ли перед красноярскими работниками новые перспективы карьерного роста? — Этот процесс несет плюсы для Красноярского края, ведь его доходы должны увеличиться в первую очередь за счет налога на прибыль и НДФЛ. Но не менее важно и то, что появление здесь компании федерального уровня привлекает внимание других игроков. А нам становится проще контактировать с крупными федеральными игроками, это упрощает решение многих вопросов и сокращает сроки. Источником пополнения бюджета Красноярского края исторически являлась металлургия, с недавних пор к ней добавилась добыча углеводородов. Какие еще точки роста могут появиться у региона в ближайшее время? — Источником экономического роста для центральной части региона с учетом ее промышленной специализации будет высокотехнологичное развитие предприятий алюминиевой отрасли, а также усиление роли Красноярска в качестве международного транспортно-логистического хаба. Создание на базе аэропортов Красноярск и Черемшанка международного мультимодального транспортно-логического хаба позволит создать транспортный узел со всей необходимой транспортной инфраструктурой, а также большими производственными площадками. Стоит отметить, что Красноярский край территориально расположен на пересечении воздушных транспортных маршрутов из Азии в Европу и Северную Америку и в центре Транссибирской железнодорожной магистрали. Преимуществом для логистических компаний является создание свободной таможенной зоны, для производственных компаний – доступность как местных ресурсов, так и импортных комплектующих с возможностью снижения себестоимости производства за счет предоставляемых льгот по налогам и сборам. Для размещения логистических и производственных объектов резидентам ОЭЗ будут доступны земельные участки общей площадью более 200 гектаров. Срок реализации проекта до 2030 года. Объем грузоперевозок оценивается до 3,3 миллиона тонн. А рабочие места смогут получить более 7,5 тысячи специалистов. Вижу перспективы в крае для развития станкоинструментальной промышленности, беспилотных летательных аппаратов. Считаю, что данные направления в приоритетном порядке должны поддерживаться через региональный фонд. Среди поддержанных: ООО «Еонесси» производит в крае лифтовое оборудование. За последние годы значительно расширило ассортимент, географию поставок; АО «Бирюса» постоянно обновляет линейку бытовых холодильников. Приступило к выпуску холодильников медицинского назначения; АО Красмаш выпускает аппараты очистки для ТЭЦ и котельных, в кооперации с ОКБ «Зенит» продолжает делать оборудование для нефтедобывающей промышленности; АО «ЦКБ Геофизика» производит индукционное оборудование. Какой продукцией Красноярский край может заинтересовать иностранных покупателей, кроме традиционных металлов, нефтегаза и леса? — Это, конечно, высокотехнологичные производства, о которых я уже говорил ранее. Фото предоставлено пресс-службой министерства промышленности и торговли Красноярского края
