МОСКВА, 28 июня. /ТАСС/. Комитет Госдумы по финрынку обсудил подготовленные ко второму чтению поправки к законопроекту о внедрении цифрового рубля. При этом решения по поправкам принято не было, их окончательный текст еще будет дорабатываться.
"Хотел бы содержательно обсудить сейчас, чтобы потом легче было принимать решение, возможно, потом мы его опросным путем поддержим", - заявил глава комитета Анатолий Аксаков. По его словам, окончательное решение по законопроекту будет в июле, после региональной недели Госдумы.
Как сообщил на заседании комитета статс-секретарь, зампред ЦБ Алексей Гузнов, при подготовке ко второму чтению законопроект был уточнен с точки зрения его структуры, были исключены предлагаемые поправки в закон "О персональных данных", об электронной подписи, о цифровых финансовых активах. "Были исключены поправки в закон о персональных данных, формально это как раз и было ответом на те рекомендации Госдумы, которые были сформулированы в постановлении. Фактически, тем самым подчеркнуто, что на оператора платформы цифрового рубля распространяются все требования законодательства о персональных данных с точки зрения защиты информации, составляющей персональные данные, без исключений", - отметил он. По словам Гузнова, работа шла над положениями законопроекта, предусматривающими, что оператор цифрового рубля открывает счета клиентам счета цифрового рубля.
Как пояснил Гузнов, несколько нововведений, связанных с цифровым рублем и с системой противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов, предполагается представить осенью. "В данном пакете есть две нормы, касающиеся взаимодействия оператора с Росфинмониторингом. Первое - это то, что отнесено к ведению Банка России в сфере противодействия легализации преступных доходов при организации функционирования платформы цифрового рубля. И вторая поправка - на определенный период предусматривается, что совет директоров ЦБ будет принимать согласованное с Росфинмониторингом решение по определению на этот период круга пользователей платформы цифрового рубля, которые вправе совершать операции с использованием цифрового рубля, а также перечень видов операций с тем, чтобы такие операции не выходили за пределы, которые создают риски для системы противодействию отмывания доходов", - указал Гузнов.
Также, по его словам, в ходе подготовки ко второму чтению законопроекта были учтены предложения правоохранительных органов. "В частности, в том случае, если у гражданина или юрлица есть цифровые рубли, а они уходит в процедуру банкротства, то для того, чтобы купировать какие-либо риски или не совершать ненужных процедур, средства, учтенные на счетах цифрового рубля, должны будут перечисляться на единый счет должника - обычный банковский счет, который открывается в обычном банке", - рассказал зампред ЦБ. Кроме того, уточнены положения, которые в рамках исполнительного производства позволят назначать взыскания на цифровые рубли по общему принципу. "За цифровым рублем приходят в последнюю очередь, после того, как обращено взыскание на безналичные денежные средства, депозиты, а также средства, которые находятся на счетах драгметаллов", - добавил Гузнов.
О законопроекте
16 марта Госдума приняла в первом чтении законопроект, создающий основу для внедрения цифрового рубля и осуществления безналичных расчетов с помощью цифрового рубля. Законопроект определяет понятия "платформа цифрового рубля", "правила платформы цифрового рубля", "участник платформы цифрового рубля", "пользователь платформы цифрового рубля", "цифровой счет ". Перечень субъектов национальной платежной системы дополняется новым субъектом - оператором платформы цифрового рубля. Устанавливаются требований к организации функционирования платформы цифрового рубля, порядок открытия, ведения и закрытия цифрового счета и доступа к платформе цифрового рубля.
В проекте закона дифференцируются понятия "электронные денежные средства" и "безналичные расчеты в форме перевода цифровых рублей", понятия "электронные денежные средства" и "цифровые рубли".
В соответствии с документом за ЦБ будет закреплен статус оператора платформы цифрового рубля, а также выполнение функций по организации и обеспечению функционирования платформы цифрового рубля. Кроме того, устанавливается ответственность ЦБ за сохранность цифровых рублей, а также за правильность учета информации об операциях с цифровыми рублями. Расширяются функции совета директоров Банка России в части определения тарифов на услуги, оказываемые в рамках платформы, перечня разрешенных операций с цифровыми рублями.