ВС подтвердил сговор челябинского экс-губернатора Дубровского с дорожниками

МОСКВА, 31 мая – РИА Новости. Верховный суд России не стал пересматривать судебные акты нижестоящих инстанций, подтвердивших законность решения Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ, которая признала бывшего губернатора Челябинской области Бориса Дубровского виновным в антиконкурентных соглашениях при распределении контрактов на строительство и ремонт дорог.

Как следует из опубликованного определения суда, судья ВС РФ Юрий Иваненко отклонил кассационные жалобы Дубровского и компании "Южуралмост", просивших передать дело для пересмотра в Судебную коллегию по экономическим спорам.

Своим решением от 22 марта 2019 года ФАС, проанализировав 10 контрактов 2016-2018 годов на 2,4 миллиарда рублей, признала, что Дубровский, областное министерство дорожного хозяйства и транспорта и "Южуралмост" заключили устное соглашение, что привело к ограничению конкуренции в виде недопуска на рынок иных хозяйствующих субъектов. ФАС, в частности, установила, что после прихода Дубровского на должность 90% дорожных контрактов в области заключалось с "Южуралмостом", хотя до этого компания не выиграла ни одного тендера.

Арбитражный суд Москвы в марте 2021 года, повторно рассмотрев дело, признал решение ФАС незаконным. По его мнению, "Южуралмост" становился победителем торгов, так как это крупнейшая организация в дорожном строительстве, обладает сильной материально-технической базой и трудовыми ресурсами. Суд также сослался на статистику, по которой среднее снижение начальной цены контракта на торгах добросовестными участниками по России – 0,5-1%. Это максимально возможный, по мнению суда, показатель для качественного и своевременного выполнения контракта.

Апелляционная инстанция решение отменила, в частности, установив, что конкуренты "Южуралмоста" регулярно незаконно отстранялись от конкурсов. Кроме того, суд согласился с доводами ФАС о личной заинтересованности Дубровского в успехах "Южуралмоста". Так, в постановлении говорится о передаче 34 миллионов рублей со счета одного из акционеров компании в адрес аффилированной с экс-губернатором Татьяны Солончак, о продаже бизнеса сына Дубровского структурам "Южуралмоста" и о составлении участниками и сотрудниками компании завещаний в пользу родственника Дубровского в отношении средств на счетах и ценных бумаг. Окружной суд поддержал апелляцию.

Дубровский в марте 2019 года ушел в отставку – по официальным данным, добровольно. Против него по материалам ФАС возбуждалось уголовное дело о превышении полномочий на 20 миллиардов рублей, но впоследствии защитник экс-губернатора Рустам Курмаев заявил РИА Новости, что дело закрыли как незаконное.