Возможные санкции против российского госдолга. Почему рынок их пока не заметил?

Палата представителей США хочет запретить американским гражданам сделки с российским суверенным госдолгом на вторичном рынке. Однако такая инициатива потребует одобрения Сената. Насколько болезненным это может стать России?