Консорциум — союз предприятий, добровольно объединившихся с целью координации их деятельности для достижения определённой цели. Проще говоря, это когда государственные и/или коммерческие организации объединяются, чаще всего — потому что так легче привлечь больший объём инвестиций в проекты.